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Discurso tributario: hacia la claridad de la notificación de providencia de apremio

Pagar impuestos es una parte esencial de la vida ciudadana, pero ¿qué ocurre cuando las notificaciones que recibimos son confusas? Un nuevo estudio publicado en Infonomy aborda este problema y analiza cómo simplificar y clarificar la notificación de providencia de apremio, esto es, el aviso oficial de una deuda pendiente de pago con la Administración pública.

El estudio, titulado «Discurso tributario: hacia la claridad de la notificación de providencia de apremio» y elaborado por Marc Bayés-Gil, M.ª Ángeles García-Asensio y Jorge Franganillo, presenta la metodología y los resultados de la evaluación de un prototipo clarificado de este documento. Tras analizar mediante tests y cuestionarios la experiencia de 82 contribuyentes con la versión actual (usada en más de 4.500 municipios españoles) y con la nueva versión, la investigación concluye que la versión clarificada es significativamente más comprensible.

Esta mejora se ha logrado con el trabajo de un equipo interdisciplinar de especialistas en comunicación y lenguaje claro, formado por dos juristas tributaristas, cuatro lingüistas, tres diseñadores gráficos y dos profesionales de las áreas de Servicio al Cliente y de Comunicación de la empresa Gestión Tributaria Territorial (GTT).

La nueva versión simplifica las oraciones, explica la jerga legal, reorganiza la información y mejora el diseño. Si bien los resultados muestran una mejora significativa en la claridad, el estudio también ha permitido identificar aspectos con margen de mejora, como la información sobre aplazamientos y fraccionamientos. Estos hallazgos guiarán la optimización final del documento.

Esta investigación destaca la importancia de la colaboración entre disciplinas para lograr documentos administrativos más claros, reafirma el compromiso de las Administraciones públicas con la transparencia y el lenguaje claro, ofrece un modelo para la mejora de la comunicación entre las Administraciones y la ciudadanía, y abre la puerta a futuras investigaciones sobre el discurso tributario.


Bayés-Gil, M., García-Asensio, M.- Ángeles, & Franganillo, J. (2025). Discurso tributario: hacia la claridad de la notificación de providencia de apremio . Infonomy3(1). https://doi.org/10.3145/infonomy.25.005

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